我们在新增30台5000kW风力发电机组项目的选址过程中,运用‘三线一单’生态环境管控分区成果进行比对,有效避让了周边的生态敏感区,顺利完成了选址方案。”8月2日,国华(沈阳)新能源有限公司项目负责人高兴地说,“有了‘三线一单’成果这本‘工具书’,企业项目建设少走了很多弯路。”
“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,据此实施生态环境分区管控是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展和高质量发展的一项重要工作。去年,沈阳市在全省率先发布《沈阳市“三线一单”生态环境分区管控实施意见》《沈阳市生态环境准入清单》,建立并全面实施生态环境分区管控。
据了解,沈阳市在“三线一单”成果编制过程中,坚持实用、好用、管用的原则,从政府、企业、群众关心的问题入手,构建了“1+N”准入清单体系,包括“全市总体管控要求+137个环境管控单元管控要求”。在此基础上,结合全市优先保护类、重点管控类、一般管控类三类生态环境准入清单,制定了12个工业聚集的市级以上重点产业园区生态环境准入清单和181个街道(乡、镇)生态环境准入清单。
“以往,审批部门对企业项目选址进行人工核准时,经常遇到选址在生态红线、水源保护区等不合理现象,企业需要反复进行调整。”沈阳市生态环境局行政审批处副处长张秋爽说,“有了‘三线一单’成果,审批效率不断提升,项目建设不断加速。目前,这项成果已经成为政策制定、规划编制、区域开发、项目建设等工作的生态环境管理工具手册。”
为实现“三线一单”成果全社会共享共用,今年,沈阳市在全省率先向域内企业提供管控单元“扫码查”服务。企业可通过扫描二维码等方式,快速查询区域所属管控单元类别,从而明确查询区域的各项环境准入要求,为项目决策和落地提供重要参考。
沈阳市“三线一单”成果发布以来,已利用成果为396个市重点项目及地块的开发选址、600余个建设项目的环评提供环保意见。下一步,沈阳市将加快建设面向政府、企业、公众的“三线一单”空间管控应用平台,进一步提升“三线一单”综合业务的信息化水平和生态环境智慧监管能力。