1、中华全国总工会在去年7月下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》（下称《通知》），规定基层工会逢年过节可以向全体员工发放少量节日慰问品。

2、同年12月，全国总工会又下发《关于〈关于加强基层工会经费收支管理的通知〉的补充通知》（下称《补充通知》），针对一些实际问题作出更明确的规定，以便于基层操作。

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3、《通知》已规定，基层工会可以用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。

4、《补充通知》进一步明确了经费来源：当会费不足时，基层工会可以用工会经费予以适当弥补。

5、同时，也对工会组织的会员春游秋游作了限定，即应严格控制在单位所在城市，并做到当日往返。

6、《补充通知》还对“逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品”这句话作了详细解释：年节是指国家规定的法定节日，即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节；“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等。

7、关于“少量”的标准，由省级工会根据当地的实际情况来确定。

8、考虑到全国各地情况不完全一样，全国总工会不宜确定一个统一的发放标准，在这次《补充通知》中，全国总工会把“逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品”的“少量”标准的确定权，交由省级工会。

9、中央企业职工全年福利参照本规定执行。

10、全国总工会就员工福利发放做出新规：基层工会除了逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品、职工生日可以发放生日蛋糕或蛋糕券外，还首次明确提出职工婚丧嫁娶等可以给予一定金额的慰问金，职工退休离岗可以发放一定金额的纪念品。

11、扩展阅读：江苏、天津、安徽、山东、福建、广西等地规定，每位会员全年所有节日慰问合计总额不得超过1000元，而慰问形式主要是实物。

12、广西还明确要求，"不可发放现金、购物卡和代金券, 不可发放中央和区有关规定明令禁止发放的物品。

13、"而上海对于节日慰问总额的规定则较低，"总额须控制在基层工会当年留成的拨缴经费收入的20%以内，最高人均不超过400元"。

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